Nesta página
O que foi censurado
Em 2018, o DEMOS realizou o primeiro inquérito nacional de opinião pública da história da Guiné-Bissau. Em 18 de julho, o Embaixador da UE presidiu à apresentação pública dos resultados, em Bissau.
Um estudo de aprofundamento, de 2019 a 2022, transformou os resultados do inquérito num vasto acervo de conhecimento: mineração de dados, um estudo com grupos focais e uma análise comparativa da opinião pública em África. O trabalho, dirigido pelo DEMOS com dezenas de investigadores, demorou mais de três anos e meio. A União Europeia financiou-o em parte; o DEMOS e os seus parceiros suportaram cerca de três quartos do seu custo real.
Culminou numa obra coletiva, Vozes do Povo: Sociedade, Política e Opinião Pública na Guiné-Bissau, organizada por Miguel Carter e Carlos Cardoso, com dez académicos de África, da Europa e das Américas.
Em novembro de 2021, dois dias depois de a Embaixadora da UE lhe ter chamado «estudo fantástico», a Delegação da UE travou a sua publicação. As restrições que se seguiram continuam em vigor. O volume em português só pode ser oferecido, não vendido. Não há fundos para a sua distribuição. A edição em inglês continua inédita.
O que disse o povo
- Um mal-estar generalizado, ligado à precariedade das condições de vida, à perceção da corrupção e à insatisfação com a governação.
- Só metade dos cidadãos compreende a palavra «democracia». No entanto, a maioria identifica-se com os seus valores essenciais — um apoio amplo no alcance, desigual na profundidade.
- Uma forte identidade nacional, partilhada por nove em cada dez cidadãos, a par de uma notável tolerância inter-religiosa e interétnica.
Fonte: Vozes do Povo, Sinopse do Projeto (DEMOS).
O volume em português
Vozes do Povo: Sociedade, Política e Opinião Pública na Guiné-Bissau
Miguel Carter e Carlos Cardoso, organizadores. DEMOS, 2024. 324 páginas, 13 capítulos em duas partes, 161 gráficos, quadros e mapas.
Impresso em janeiro de 2024, com mais de dois anos de atraso, exclusivamente para distribuição gratuita. Apenas cinco exemplares chegaram à Guiné-Bissau.
Índice, capítulo a capítulo
Capítulo a capítulo, para quem quiser ler apenas um. Títulos e textos em português, tal como no livro.
- Agradecimentos PDF
- Apresentação PDFMiguel Carter, Carlos Cardoso
Parte I. Vozes do Povo: O Estudo e os Resultados
- 1. Estudo de opinião pública na Guiné-Bissau: Destaques e metodologia PDFMiguel Carter
- 2. Vida pública: Democracia, engajamento cívico e partidos políticos PDFMiguel Carter
- 3. Atitudes sociais: Igualdade de género e confiança interpessoal PDFMiguel Carter
- 4. Etnia, política e religião numa sociedade heterogénea PDFMiguel Carter
- 5. O povo reflete sobre a política e o povo PDFMiguel Carter
- 6. Opinião pública na Guiné-Bissau e na África Ocidental PDFMiguel Carter
Parte II. Análise e Reflexões
- 7. Etnia, religião e história do poder popular PDFToby Green
- 8. Condições de vida, território e convivência social PDFMiguel Carter, Carlos Cardoso, Nafiou Inoussa
- 9. Relações de género PDFBirgit Embaló
- 10. O artifício do homem forte e a instabilidade do regime político PDFMiguel Carter
- 11. Fragilidade e corrupção do Estado PDFCarlos Cardoso, Ismael Sadilú Sanhá
- 12. Partidos políticos, eleições e participação cidadã PDFRui Jorge Semedo, Paulina Mendes
Conclusão
- 13. Disjunção Estado-sociedade PDFPhilip J. Havik, Joshua B. Forrest
Índice, capítulo a capítulo
Capítulo a capítulo, para quem quiser ler apenas um. Títulos e textos em português, tal como no livro.
- Agradecimentos PDF
- Apresentação PDFMiguel Carter, Carlos Cardoso
Parte I. Vozes do Povo: O Estudo e os Resultados
- 1. Estudo de opinião pública na Guiné-Bissau: Destaques e metodologia PDFMiguel Carter
- 2. Vida pública: Democracia, engajamento cívico e partidos políticos PDFMiguel Carter
- 3. Atitudes sociais: Igualdade de género e confiança interpessoal PDFMiguel Carter
- 4. Etnia, política e religião numa sociedade heterogénea PDFMiguel Carter
- 5. O povo reflete sobre a política e o povo PDFMiguel Carter
- 6. Opinião pública na Guiné-Bissau e na África Ocidental PDFMiguel Carter
Parte II. Análise e Reflexões
- 7. Etnia, religião e história do poder popular PDFToby Green
- 8. Condições de vida, território e convivência social PDFMiguel Carter, Carlos Cardoso, Nafiou Inoussa
- 9. Relações de género PDFBirgit Embaló
- 10. O artifício do homem forte e a instabilidade do regime político PDFMiguel Carter
- 11. Fragilidade e corrupção do Estado PDFCarlos Cardoso, Ismael Sadilú Sanhá
- 12. Partidos políticos, eleições e participação cidadã PDFRui Jorge Semedo, Paulina Mendes
Conclusão
- 13. Disjunção Estado-sociedade PDFPhilip J. Havik, Joshua B. Forrest
O livro impresso e os exemplares que nunca partiram.Mais de 300 exemplares de Vozes do Povo, impressos em janeiro de 2024, continuam no Paraguai à espera de chegar ao povo da Guiné-Bissau. Fotos: Miguel Carter.
O manuscrito em inglês
A edição em inglês ficou concluída no início de 2022, para ser submetida a uma editora académica, como previa o contrato. Com a condição imposta pela Comissão em 2023 — distribuição exclusivamente gratuita —, nenhuma editora académica a pode aceitar. Quase cinco anos depois, continua inédita. Foi preparada para a comunidade internacional. Os cidadãos europeus ajudaram a financiá-la; os investigadores, jornalistas e decisores políticos da Europa contam-se entre aqueles a quem continua vedada.
Dois excertos estão disponíveis aqui, para que os leitores possam avaliar o trabalho por si próprios: as páginas de rosto, o índice e a Introdução, e o capítulo 10, «Big man politics and regime instability».
O manuscrito completo está disponível para investigadores e jornalistas, a pedido.
Relatórios de investigação
A iniciativa produziu mais do que um livro. Estes estudos estão em linha, mas nunca foram publicados em livro: um acervo de informação sobre a Guiné-Bissau que merece mais atenção.
O primeiro inquérito nacional, 2018
Os resultados tal como foram apresentados em Bissau, em 18 de julho de 2018, na presença do Embaixador da UE: 104 diapositivos. No mesmo dia, Miguel Carter respondeu às perguntas das televisões e rádios da Guiné-Bissau sobre o que o inquérito revelara.
Mineração de dados e análise estatística
A mineração dos dados da amostra nacional permitiu construir 55 índices, agrupados em seis temas, do apoio à democracia ao risco de sectarismo religioso.
Estudo com grupos focais
89 cidadãos em dez localidades, outubro–novembro de 2019: 16,5 horas de conversa, em crioulo, fula e mandinga.
Análise comparativa da opinião pública em África
A Guiné-Bissau em comparação com 17 países africanos, com base nos dados do Afrobarometer: 193 perguntas, 83 817 entrevistas e cerca de 4,7 milhões de dados.
Ouvir o demos
A democracia assenta em dois pilares: o demos — o povo soberano em cujo nome existe o regime — e o kratos — as estruturas de poder através das quais se tomam as decisões. A investigação e a prática há muito que privilegiam o segundo e descuram o primeiro. As instituições, as leis e os dirigentes são estudados em pormenor; o que os cidadãos pensam, valorizam e fazem recebe muito menos atenção. Vozes do Povo foi concebido para ajudar a corrigir esse desequilíbrio. Compreender as perceções, os valores, as frustrações e as aspirações dos cidadãos é essencial para construir instituições estáveis e inclusivas, que prestem contas aos cidadãos.
O conhecimento fiável do que uma sociedade pensa é um bem público, e o acesso a ele é uma condição de uma sociedade aberta. Onde esse conhecimento escasseia, prevalece quem mais levanta a voz. Onde é abundante e público, as afirmações podem ser postas à prova e os cidadãos podem reconhecer-se no conhecimento produzido. Os estudos de opinião pública permitem ao povo fazer-se ouvir para além do ciclo eleitoral. São instrumentos de responsabilização social que podem dar voz pública aos setores mais humildes da sociedade.
O método foi concebido para ser aplicado noutros contextos. No Quénia, um consórcio internacional constituído em finais de 2025 está a mobilizar recursos para aplicar o modelo de investigação desenvolvido na Guiné-Bissau, pela primeira vez em grande escala, em quinze regiões quenianas. A vaga global de autocratização tem atrasado este trabalho. Mas ouvir o demos continua a ser uma tarefa democrática essencial — mais necessária do que antes. Quando a maré mudar, como deve mudar, a renovação democrática exigirá instrumentos de investigação mais apurados, que permitam análises detalhadas e aprofundadas, com ampla comparação entre regiões e localidades. As sementes lançadas na Guiné-Bissau ainda poderão dar fruto quando chegar a primavera.
O que dizem os académicos
A Guiné-Bissau continua a ser, meio século depois da independência, em 1974, um dos países mais pobres do mundo, marcado pela má governação crónica e a instabilidade política. Perante este cenário, qual é a opinião dos próprios cidadãos sobre a situação do seu país? Que potencial de mudança pode ser discernido nas suas atitudes? As respostas foram procuradas através de um inquérito inédito. Os resultados, apresentados neste livro, fornecem uma visão única e fascinante da experiência histórica da Guiné-Bissau. Na imagem que emerge, o país destaca-se em duas dimensões: a desconfiança generalizada com relação a seu governo versus a tolerância social e a abertura à cooperação local. Como explica o capítulo de conclusão, esta situação convida a reforçar o potencial de desenvolvimento através da democratização da governação local. O livro apresenta um rico mosaico de capítulos, elaborados por especialistas, sobre a história, estrutura social, vida cultural e religiosa, política, Estado, economia e condições de vida da Guiné-Bissau, concluindo com uma análise da grave disjunção entre o Estado e a sociedade neste país. Em conjunto, eles proporcionam um contexto para a compreensão dos sentimentos populares captados pela iniciativa Vozes do Povo.Lars RudebeckUniversidade de Uppsala, Suécia
Este livro invita a uma reflexão profunda sobre a Guiné-Bissau. A imagem do alto de um país é como os ossos de um esqueleto. É preciso a visão do povo, que é o que este livro tem para oferecer, para acrescentar carne aos ossos e, assim, apreciar o corpo em todo o seu esplendor.Elísio MacamoUniversidade de Basileia, Suíça
Este volume faz uma leitura original da sociedade e da política da Guiné-Bissau. O estudo desafia o pensamento ortodoxo e apela a um novo sistema de governação, com base em ideias e experiências africanas. Ele convida a repensar as instituições para que elas tenham credibilidade e legitimidade aos olhos do cidadão comum. É um livro de leitura obrigatória.Demba Moussa DembeleARCADE, Dacar, Senegal
Como iniciador de um terreno favorável à pesquisa na Guiné-Bissau assisti com tristeza a uma evolução, durante as últimas décadas, em sentido contrário. Esta é uma das razões para cumprimentar a publicação deste trabalho que antes contribui para o aprofundar dos conhecimentos sobre métodos de pesquisa capazes de influenciar políticas públicas no país. Uma saudação aos autores por nos oferecerem uma paleta de ideias capazes de interpretar sonhos e realidades do país real.Carlos LopesUniversidade da Cidade do Cabo, África do Sul
Trabalho de campo na Guiné-Bissau
Ilha de Komo